战争与伊拉克的电信业

　　伊拉克战争对世界经济造成了许多不确定因素，但战争对世界经济复苏的消极影响是显见的，特别是战争直接导致石油价格的不稳定，这与石油价格高企对世界经济的负面影响一样危险。与之不同的是，战争对世界通讯业的影响却十分有限，这是因为中东北非地区的通讯业收入规模仅占全球规模的3%，而战争期间人们对电讯服务的使用增量以及战后伊拉克电讯设施的重建将为世界通讯业提供新的机会。

　　中东国家的电信设备多半由欧洲几大电信设备制造商提供，其中西门子、爱立信和法国阿尔卡特位居前列，美国的电信设备市场占有率远低于欧洲公司，而电信营运也多由欧洲公司承担，如卡塔尔、摩洛哥和黎巴嫩的移动通信和部分固定电话网，均由法国公司承担运营。

　　经过近二十年的经营，中东各国的电信业有了较大的发展，固定电话和移动电话普及率大大增加，但仍低于世界平均水平14.27%。据统计，截止2000年，除海湾国家外，大多数其它阿拉伯国家的固定电话普及率仍低于10%，其中最低的是也门，仅2%不到。

　　伊拉克的固定电话普及率因为长期的经济制裁而从1990年的6.5%下降至1999年的2.8%，移动电信几乎不值一提，只有北部库尔德人地区建有自己的移动电话网（KURDTEL），由库尔德斯坦民族党经营，而中部和南部地区还没有移动电话网。

　　据联合国估计，对伊战争后重建需要300亿美元的投入，电信网将是短期内投资的最主要领域之一，战争支持者们把赌注押在战后伊拉克政权的更迭上，相信政权更迭会吸引大量的投资。联合国已制定出一个为期三年、规模达95亿美元的重建援助计划，而美国的重建援助计划至今还未真正成型。鉴于电信业在国民经济和社会发展中的极端重要作用，业者均期望分享这块巨大的蛋糕。

　　法国阿尔卡特公司曾在1980年与伊拉克政府签署了一份电信合同，但由于1990年的海湾战争以及随后长达十年之久的经济制裁而未能继续履行。法国政府一直希望在战后重建中重新获取这块份额，战前外界甚至盛传法国政府有可能以此作为筹码换取法在联合国中放弃反对美国对伊战争的立场。目前看来法国公司分享伊拉克电信蛋糕的难度颇大，因为美国国际发展署已在酝酿将萨达姆后政府时代的电信业重建合同和经营许可证发给美国公司，而朗讯和摩托罗拉将分别是固定电话和移动通讯的最佳候选。国际舆论都认为，美国的意图十分明显，那就是独揽伊拉克重建的全部利益。