留尼汪的优惠投资政策

留尼汪是法国的海外省和欧盟唯一位处印度洋的地区，除政治体制、法律和货币稳定外，对于外来的投资还有许多优惠措施：

Ø 投资环境：

岛上有着一个活跃的中小型工业网络，约有400家，分布在农食品加工、机械、冶金和塑料制品等。另外还有很强的加工能力。基础设施完备，岛上有着一个现代化的港口，是法国第三大集装箱港，连接着四大洲；另外岛上有两个国际机场，每天有10几个航班飞往法国本土和印度洋地区。岛上的教育实行法国的教育体制，居民素质较高，劳动力在技术和管理的水平上有着较高的层次。对私营经济有着一整套的财政支持体系，以减少投资负担，减轻工业企业的营运成本。
2002年留尼汪在商业和贸易领域新增了4000多家企业。在对当地及印度洋地区新市场的开发、原材料加工和旅游开发等项目上，留尼汪具有极为有利的区位优势。另外，90年代通过的PAUL法和DOCUP2000-2006增补的实施细则进一步加强了鼓励投资措施的范围。

Ø 工业项目的财政支持
在欧盟内部，留尼汪被称为“极边缘地区”，享有独特的经济地位，在生产领域的投资上享有公共财政补贴等例外的优惠措施。这些措施包括财政和税务两个方面，当地从事生产性、渔业、食品加工、视听、新技术和工业服务等领域的企业，基本上都在此项政策函盖的范围之中。
Ø 投资性扶持
生产性投资的补贴可以最多达到该项投资总金额的50%至55%之间。在特殊情况下，中小企业可获得的补贴可达生产性投资的75%，而大型企业则可获得最高65%的生产性补贴。这些补贴将在各种减免措施和各项直接补贴方面得以体现。
¨ 对生产性投资的直接补贴；
¨ 增值税见面待遇，相当于设备价格的8.5%；
¨ 企业可将设备租赁部分记入生产性投资并享受免税待遇。
Ø 经营性扶持
¨ 劳动成本的减少。每个就业岗位每年的雇主社会分摊金可减少5030欧元。这一措施可适用于在留尼汪注册的11个雇工以上的任何企业，在农业、渔业、水产养殖、工业、旅馆业、餐饮业、报刊、视听设备、旅游、再生能源、公共工程等领域的企业的雇员数量没有限制。
¨ 税收减免。在以上行业，对于将企业收益用于再投资的企业，将可以享受10年的税收减免。征税幅度可从33.3%酌减至22.2%。从2002年起，对于自然人持有企业75%以上股份，营业额在760万欧元以下的中小企业，在他们第一个38110欧元的收益中，享受10.3%的征税幅度。
¨ 用于出口的商品在运输上的补贴。企业的产品如以出口为目的，将可享受高达80%的海运费用和25%的空运费用补贴，每年享有的最高运输补贴可达152450欧元。

Ø 对于创办企业的扶持
¨ 帮助失业者创建或重建企业，对于在国家就业中心（ANPE）注册的失业者，可享受一年社会分摊金的免除；
¨ 对愿意创建自己企业的失业者给予直接的资金资助，最高限可达2290欧元；
¨ 对于在ANPE注册的失业者或领取最低生活补贴（RMI）及处境困难的人，政府还给予创建企业的前期资助。即对在企业创办前所进行的可行性研究、寻找客户、咨询专家等必要的前期准备给予最高达80%的资助，但最高封顶为1220欧元。
¨ 对有些项目进行无息贷款，最长期限达60个月。对于多人创办一个企业的最高贷款额为6100欧元，对于一个项目的贷款最高可达9150欧元。
¨ 有关专业协会对年轻企业发展的扶持。两年期有偿性限额贷款（4570欧元），年息5%。在有担保的情况下，留尼汪企业协会还可借贷从4570至15245欧元不等的年息3%的贷款。
Ø 对研究创新的扶持
此项扶持措施适用于正在创建或已经创建的企业，拥有一项正在实施的创新计划。政府可在资金、招聘专业人员、创建高技术企业、寻找欧洲和国际合作伙伴等方面给以资助。
Ø 各行业的具体措施
¨ 农产品行业（包括鱼产品） 国家可负担易变质产品50%的空运费用，最高限额达152450欧元。
¨ 渔业 在购置新渔船时，可在资金筹措时享受30%的减免，或享受欧盟的一项直接补贴，相当于投资金额的40%。进口的鱼饵在免税仓库中储存，免除海关税和出海入市税；对出口的鲜鱼给予每吨1000欧元的补贴，最高可补贴至1000吨。
¨ 高新技术产业（包括视听产品） 可享受相当于投资额50%的地区补贴，最高限额达381120欧元；可在生产性投资的收益的税收减免或投资成本的减低中任选一项；对于将收益再行投资的企业，在10年内享受100%的免税优惠。
¨ 对影视企业等计划可提供762245欧元的8年期有偿贷款，对音像工作室可提供15245欧元的补贴。对资料片、故事片和连续剧的制作计划分别可给予38110欧元和76225欧元的补贴。而对于在该岛上的摄制，每部影片可获得高达152450欧元的补贴
¨ 工业、出口领域 可对工厂的技术革新和对环保问题解决的必要支出提供30-50%的补贴，最高限额达3百万欧元；创造就业补贴，每个岗位最高可达39000欧元，最多可享受460万欧元的补贴；对于营业额的75%以上用于出口的企业，最高能享受3百万欧元的补贴；
¨ 地区就业补贴 与创造就业补贴不累积享受，每个岗位可在3年内享受最高11000欧元的资助，每个企业每年可享受的最高限额为16万欧元。
¨ 旅游和旅馆业 给予旅游娱乐公司必要费用40%的补贴，限额53360欧元；旅游产品生产企业可获得其投资金额40%的补贴，最高限额为152450欧元；建造和扩建旅馆的补贴以及旅游饭店根据星级不同所给予的不同补贴：2星级152450欧元，3星级228670欧元，4星级304900欧元。
林文军