贝宁公共债务简析

贝宁是重债穷国，每年财政预算的50%要靠外援解决。基于贝宁政局稳定，政治上实行的是合乎西方胃口的多党民主制，再加上贝宁还贷信誉良好，故国际金融机构、西方发达国家、友好国家及一些邻国每年都给予贝宁一定的援助。
　　根据贝宁债务自治银行统计资料（详见附表），截止到2002年3月31日，贝宁共接受各类贷款计12744亿西非法郎（以下简称“非郎”，1美元=749非郎）。
　　向贝宁提供贷款的国家有18个，贷款金额总计2818亿非郎，贝宁已偿还722亿非郎，偿还率为25.6%，余额2096亿非郎中已有1070亿非郎获得减免，待贝宁与所有债权国协商后，估计减免的金额还会增加。
　　对贝宁贷款金额达到100亿非郎以上的国家有8个，依次为：法国、中国、科威特、意大利、日本、挪威、俄罗斯和荷兰。
　　法国作为贝宁的原宗主国，提供的贷款最多，达866亿非郎，贝宁已偿还其中的311亿非郎，余额中287亿非郎由贝宁的借贷企业继续偿付，其余款项已由法国承诺全部减免。
　　作为贝宁的友好国家，中国提供的援助列第二位，达612亿非郎（约7.1亿元人民币，含无偿援助1.1亿元人民币，根据两国政府于2002年1月31日签署的减债协议，中国政府已同意免除其8000万元人民币、约69亿非郎的债务）。截止到2001年度，贝宁政府已还贷34.5亿非郎（约4000万元人民币）。
　　科威特是贝宁的第三大债权国，实际贷款金额为314亿非郎，贝宁已偿付151亿非郎，目前，两国正在协商如何处理剩余的163亿非郎，估计全部减免的可能性很大。
　　处于第四位的意大利，实际贷款金额为299亿非郎，贝宁已偿还61亿非郎，另有13.3亿非郎由其它机构回购，余额已获承诺全部减免。
　　日本的实际贷款金额为215亿非郎，主要用于贝宁的结构调整计划，目前尚未进入偿还期。
　　挪威的实际贷款金额为213亿非郎，已承诺全部减免。
　　俄罗斯向贝宁贷款约139亿非郎，贝宁已偿还0.3亿非郎，根据两国协议，俄罗斯同意减免余额的70%。
　　荷兰提供了105亿非郎，已承诺减免其中的85%。
　　贝宁除了接受国家之间的贷款外，还接受国际金融机构对其的贷款。目前，共有14家国际金融机构向贝宁提供贷款，贷款额度达9926亿非郎。位列前三位的分别是国际发展协会（约4697亿非郎）、非洲发展基金（约1749亿非郎）、国际货币基金组织（约885亿郎）。　　贝宁已偿还2143亿非郎，偿还率为21.6%。据悉，各金融机构也将会给予贝宁政府一定的减免，减免率将会达到50%以上。
　　附：贝宁公共债务一览表










驻贝宁使馆经商处-姚建中