贝宁纺织工业公司（SITEX）的现状及前景

贝宁纺织工业公司（SOCIETE INDUSTRIELLE DE TEXTILE，即SITEX）是中国援助贝宁的工业项目之一，始建于1984年，1987年5月正式投产。25年来，SITEX经历过辉煌，为促进贝宁纺织的发展做出了巨大贡献；目前该厂已面临重重困难，但发展潜力依然很大。随着贝宁私有化进程的推进，我们应对SITEX的“发展前程和命运”予以关注，以便在合作中争取获得更大利益。现将SITEX的现状及发展前景调研并探讨如下，供参考。
　　一、SITEX基本情况
　　SITEX位于贝宁莫诺省（MONO）洛克萨市（LOKOSSA）的东北方向，离经济首都科托努（COTONOU）约105公里，西南临靠洛克萨市规划的经济中区，西北据省府仅半公里。
SITEX厂区占地面积12万平方米，全厂职工829人；拥有布机620台，设计年生产坯布1350万米；纱锭初期装机规模为19968枚（原设计规模），1997年新增1680枚（江阴动力机厂生产的FA503型细纱机4台），达到现在装机21648枚（但由于细纱机排列过紧，2台细纱机因柱子靠近车面而影响，有48枚锭子不能运转，因此实际运转纱锭规模为21600枚）；经、纬纱配备各一般纱锭，设计年生产经、纬纱2300吨。SITEX全厂装机容量为2575千瓦/时，总用汽量2.3吨/时；设计冷冻负荷214万千瓦/小时，实际运转使用50—100万千瓦/小时。
　　二、SITEX的生产和经营情况
　　（一）产量
　　SITEX于1987年建成投产的当年，实现408万米的坯布产量；1988年实现大幅增产，年产量达到1047万米。在之后的13年间，除1991、1995和1996年的产量下降到1000万米以下外，其他年份的产量基本在1100万米以上，2001年的产量最高，达到1166万米。SITEX的生产效率，在建成投产后的8年间（1987—1994年），由于实行了中方管理承包的方式而保持在80%以上，而由贝方自己经营管理并聘请中国专家提供技术服务（劳务合作）后，生产效率已逐步下降到2001年的73.72%。
　　SITEX生产的坯布品种基本为48X48X25.4X25.2X128。2001年上述品种的产量占80%，其它品种（34X34X23.6X23.6X127）占20%。

（二）市场情况
　　1、原料市场。贝宁是西非地区棉花主产国，年产棉花约35万吨，SITEX每年只能消费其2%，其余均供出口。预计中国对外纺织集团公司和SITEX的合资企业贝宁纺织公司（COMPAGNIE BENINOISE DE BENIN，即CBT）建成投产后，将消费3%。也就是说SITEX和CBT两家纺织厂一共消费贝宁年产棉花的5%，原料不会影响两家纺织厂的生产需要。
　　2、产品销售市场。SITEX的产品销售市场面向贝宁及西非地区。据了解，西非纺织市场的大印花缠腰布需求量15000万米，即需棉坯布15000万米，需求量很大。按照非洲人的穿着习惯，这种产品经久不衰。SITEX年产棉坯布不到1200万米，仅占西非坯布需求总量的8%，其产品一部分在贝宁本国销售，其它大部分销往周边的尼日利亚、尼日尔、多哥、科特迪瓦、加纳、马里等国家，等级品布（等级品率80-85%）非常紧俏，零布和疵布（约20%）销售不畅，压库较多。
　　（三） 经营状况
　　SITEX的法定资本为50亿西非法郎，折合人民币6000多万元（当时美元与西非法郎的比价为1：300，美元与人民币的比价为1：3.73），基本建设投资全部在中国政府的援助项目项下支付，形成固定资产价值55-60亿西非法郎（约合7000-7500万元人民币）。其固定资产折旧年限暂定（据1987年资料）为：房屋及建筑物折旧年限为30年，机器设备折旧年限为20年。按固定资产平均折旧率4%计算，估计目前帐面固定资产净值约为20-22亿西非法郎（折合人民币2200-2400万元）。如考虑设备技术含量落后及大修理不到位造成固定资产有不同程度的损坏因素，估计固定资产残值约为1500万元人民币左右。
　　三、对SITEX 发展现状的初步分析及探讨
　　（一）优势
　　1、产品优势：产品档次不高但市场需求量较大，且这种需求将继续持续下去。虽然在西非地区面临UNIWAX（科特迪瓦），GHANA TEXTILE（加纳），TOGOTEX（多哥），COMATEX（马里），ENITEX（尼日尔），SPECOMILL（尼日利亚），NIGERIA TEXTILE MILLS（尼日利亚），COSETEX（塞内加尔）等纺织厂的激烈竞争和挑战，但SITEX的产品总体适销对路，市场看好。
　　2、原料供应优势：贝宁是棉花主产区，国家对工厂有保护政策，棉花价格收购价低于市场价，而且棉花供应稳定，受国际市场影响较小。
　　3、设备：设备虽运行10多年，零部件更换周期长，缺件多，经常发生坏车，但不影响设备总体水平，设备运转尚可，生产现行产品仍比较适应，设备不会淘汰，也无须进行较大更新改造（中国这类设备非常普遍，并且生产档次较高的产品）。目前设备运转速度不高，有很大的潜力提高生产效率，产量和质量。
　　（二）存在的问题
　　1、管理体制不顺，管理人员素质低，严重阻碍生产力的发挥。管理无目标，计划性差，产量指标不落实，质量指标无控制。产品、质量、成本无考核，生产任意性大，造成效率低，产品等级品率低，浪费严重，大大影响效益。
　　2、工人工作积极性差，吃大锅饭，干好干坏一个样，甚至矿工照发工资，运转班缺员严重，造成经常关车。
　　3、设备缺件多，零件更换周期太长（坏了才换，事先不做配件更换计划），经常造成坏车。
　　4、贝宁电力紧张，电力供应不正常，停电太频繁，影响生产。
　　（三）改进意见和发展前景
　　如果SITEX在今后的发展过程中能加强管理，实行现代企业制度，理顺管理体制，改变落后的管理方式，将会有新的生机和更广的发展前景。改进SITEX的管理，增强其活力，可从以下方面入手：
　　1、改变政府管理企业的国营模式，实行现代企业制度。
　　2、建立健全企业管理和考核制度，形成生产体系、质量体系、成本体系、营销体系、利润体系的全面管理、全面考核制度。实行决策层、管理层和经营层分级目标管理责任制，管理人员要能上能下，工人能进能出，优化劳动组合的人事管理制度。实行劳绩结合，工效挂钩的分配制度，同时采取激励和约束制度。
　　3、聘用中方部分中高层管理人员和选拔、培养贝方部分管理人员，建立中贝双方高素质管理人员队伍，实施中方管理责任制。加强操作练兵，培养快节奏高效率的职工队伍。
　　4、努力解决正常供电途径。
　　5、用3年时间投入150万美元资金，对设备进行全面的技改，大修或重点检修，更新部分零配件。
　　据预测，SITEX如实施上述改进措施，3年内将逐步达到如下效果：生产效率达到80%以上，坯布年产量达1500万米，年产值45-50亿西非法郎，利润率达10%以上，年利润5亿西非法郎，3年后可回收全部技改资金。
　　四、与SITEX互利合作的建议
　　（一）继续开展技术合作。
　　SITEX建成投产后，中贝双方在该项目上的合作（劳务合作方式）一直没有间断过，其中中方管理承包8年（1987-1994），技术合作8年。目前仍有7名中方技术人员受聘于SITEX，本期技术合作将于2002年9月到期。中纺对外集团公司正与SITEX商谈下期技术合作事宜。
　　（二）供应纺织设备零配件。
　　SITEX由我国政府援建，纺机和布机等全部机器设备是我国80年代中期制造的，投产后零部件存在正常损耗，该厂定期或不定期先后向中纺对外集团公司和中国成套设备进出口集团公司订购过机配件。1998年后，由于SITEX内部管理存在问题，终止了向中国订货，对正常生产影响较大，去年贝宁新工贸部长视察该厂时对此提出了严厉批评，责令其设法解决机配件不足问题。估计SITEX的机配件需40-50万美元，厂方曾有意请我国政府提供援助解决机配件问题（未正式向中方提出申请），我们认为不妥。鉴于该厂经济效益较好，自身有能力订购适量机配件，我们力谏厂方通过商业途径继续从中国订货，并请中纺对外集团公司与其协商。
　　（三）关注SITEX私有化进程，视机积极参与。
　　按照国际货币基金组织和世界银行的要求，贝宁政府被迫打算在近两年对SITEX实行私有化。考虑到SITEX的现状和发展潜力，建议中国纺织界进行考证收购，特别是中纺对外集团公司收购更为有利。一是中纺对外集团公司与SITEX是多年的合作伙伴，对情况非常熟悉；二是收购SITEX后，可与合资企业CBT共同形成一个统一的企业，发挥更大的规模效益，管理方便，管理设施可互通有无，大幅降低生产成本；三是可以根据市场需求合理调度安排品种，品种将有更大的互补性，对占领市场有更强的竞争力。
作者：驻贝宁使馆经商处-陈润云、吴林森