中东北非地区2002年经济述评

辉 煌 与 挑 战
— 中东北非地区2002年回顾


2002年，正当中东北非（MENA）地区的政局还处动荡不安之际，一个商业化的大市场正在形成。 面对全球性经济的疲软，阿拉伯世界的国家不约而同地在构思新设想，精心策划着如何战胜来自区域乃至全球的经济挑战。
过去几年，一直在波动的石油和天然气价格，使阿拉伯国家现在比以前任何时候都更加认识到私有化和经济自由化的重要性，很多国营企业纷纷实行重组，以吸引更多的外国资金和技术。很明显，私有化的进程正在整个地区内展开。
许多分析家都认为，私有化的重要性还在于它能在区内创造更多的就业机会，缓解失业压力。阿拉伯国家是世界上青年人口最集中的地区，而且当中不少是受过高等教育的，对于那些对这地区感兴趣的投资者来说，这无疑是一笔可贵的财富。
2002年，电信业是中东地区发展最迅猛的行业之一。 该地区尤其在海湾几个国家，为互联网和GSM（手提电话）的供应商们营造了一个活跃的市场环境，让他们全面而稳定地提升市场的渗透力。面对对服务日益增加的需求，各国政府也做出了反应，许多国家纷纷通过立法来加快市场渗透率，创造更多的投资机会，加剧竞争，促使供应商们提供更优质的服务。
在旅游业方面，阿拉伯国家之间的竞争，同样也为政府和私人的企业形成了一股动力。9.11恐怖袭击，沉重打击了整个地区的旅游业，但却焕发起一种新的企业家精神，激起区内旅游的增长，同时还吸引了不少西方旅客的回流。尽管旅游业处于低潮，但那些准备兴建中的酒店和旅游设施，为该行业的未来发展注入了强大的信心。
在某些经济领域的竞争愈显激烈的同时，在其它领域却充分体现了合作。2002年12月，海合会（GCC）通过了一份在2003年1月1日实施的海关联盟协议。在此协议下，所有海合会成员国之间的贸易将再无关税，同时，对来自非成员国的贸易关税削减至5%。此举非常重要，被视为朝着建立地区性货币联盟和2010年之前实行区内单一货币迈开的一大步。
国际货币基金组织在2002年10月发表的世界经济展望中提到，中东北非（MENA）地区的GDP（国民生产总值）可望在2003年增长。在12月，阿拉伯经济联合理事会的报告中显示阿拉伯国家的经济对全球GDP（国民生产总值）的贡献率仅为2%，对于这样一个人力和天然资源都如此丰富的地区来说，该数字的确太低。
无论如何，国际货币基金组织的资料显示，阿拉伯国家的经济已蓄势待发，有望回升。大家都会有兴趣去看今年该地区如何处理在前进的道路上出现的挑战。


阿尔及利亚

巨量的石油和天然气贸易，是2002年阿尔及利亚经济领域里的显著部分。 作为中东北非（MENA）地区向欧洲出口天然气的最大出口商，阿尔及利亚已证明的天然气储量有160万亿立方尺，更有估计认为这一数字高达204万亿立方尺。如此巨大的天然资源是由阿尔及利亚国营的石油天然气公司－SONATRACH－来开采和利用，而且它和几家国际公司也签订了协议。
SONATRACH 公司2002年最大的一笔生意，是和马来西亚的PETRONAS公司及法国的GAZ DE FRANCE 公司的一项投资项目，三家公司共同勘探和开发了阿尔及利亚南部一个价值20亿美元的新油、气田。
美国的公司在阿尔及利亚的油、气部门也得益非浅。在10月，HALLIBURTON公司和日本的JGC公司就获得了一份价值7.45美元的合资合同，为SONATRACH公司发展建造一条天然气管道，要求在2005年完工。AMENAS合资公司准备建造的项目包括管道、公路、指挥中心和天然气加工设施。美国的FMC SOFEC公司不甘示弱，要在阿尔及利亚丰富的天然燃料资源中分一杯羹，于是在12月也和SONATRACH公司签订了一份2.39亿美元的合同，为其设计和建造五座海上钻井平台。
基建项目还不仅仅限于阿尔及利亚的油、气部门。2001年严重的洪涝灾害，冲毁了国内大部分的基础设施，建筑公司和国际借贷代理看到是时候行动了，其实他们也行动起来了。
7月份，欧洲投资银行和欧盟金融协会批准了三份总值达1.63亿美元的贷款给阿尔及利亚发展银行，资助大规模的基建项目。
为了减低自然灾害对阿尔及利亚城市的威胁，世界银行在8月份还贷了一笔8900万美元的专款，用于建房修路，以及安装新的排水管道。这就创造了无数的投资机会。
加拿大的SNC-LAVALIN INTER-NATIONAL公司正是其中的受益者，在五月份，拿到阿尔及利亚水利部门的一份9020万美元合同，建造一套自来水转化系统，为阿尔及利亚人提供更好的饮用水。

巴林

10月24日，巴林进行了议会选举，标志着其向开放的政治体系迈出一大步。在国际上，不同政府和非政府组织对此次选举的称赞声也此起彼落。在海湾国家的发展进步中，巴林的成就不仅表现在政治上，在其他领域的成就也是瞩目的。
美国智囊遗产基金（HERITAGE FOUNDATION）和华尔街日报于11月发表了《自由经济》，根据其中2003年的指标显示，巴林和往年一样，在中东北非（MENA）地区是经济最自由的国家。标准蒲尔在7月份把巴林的外币和本币分别评定为长期A-级和长期A级的最高信用等级，这也是这个国家的荣耀之一。
这些赞誉是来自多种因素：巴林的固定汇率促成物价的稳定，以及稳健的金融体系有助于经济活动的多样化。这些成功大部分归功于巴林的货币机构（BMA），就是因为它拥有强有力的监管和遵守国际惯例，降低了巴林的金融风险。
稳定的金融环境还使巴林成为最大的金融机构--伊斯兰金融协会的总部。这里有将近20%的穆斯林人口，伊斯兰金融协会构建了一个拥有2000亿美元的金融业，而且需求还在不断增加。秉承伊斯兰教温顺服务的教义，巴林的SHAMIL银行和阿拉伯银行在九月发行了无息信用卡。
外国银行，如瑞士最大的银行UBS，也注意到了倾向伊斯兰银行的趋势。六月，批准巴林货币机构（BMA）创建UBS的子行，NORIBA银行，在巴林提供温顺的银行产品和服务。
在金融银行在2002年的巴林成为强点的同时，其他部门也为未来的投资机会提供了希望，其中一个就是电讯业。早在2002年的1月，巴林政府就聘请了英国的INTERCAI MONDIALE有限公司来为将来的电讯业开放做法律方面的顾问。到了10月，巴林政府出台了一项有关电讯业的法律，宣布全面开放市场。现时在市场中占主导地位的国营电讯公司BATELCO估计，到2006年，巴林的GSM（手提电话）用户会由现在的42%增加到77%。


埃及

在2002年年初，埃及的中央银行就因为其良好的汇率管理机制，受到国际货币基金组织的称赞。近几年来，埃及采用了一套联合汇率机制，在同美元挂钩的同时，可以有3%的上下浮动。这种浮动的挂钩制营造了一个稳定的汇率，有助于加强对经济的信心，同时为埃及国内外的投资者加大了市场流动性。
对于在7月的国家报告中提到的埃及财政状况，国际货币基金组织也表示有积极的意义。报告指出埃及2001/02年的财政赤字仅为2亿美元，大大低于1月份估计的15-20亿美元。报告还指活跃的商品出口、在能源部门投资的增加和旅游业收入的提高都会进一步推动消费和个人支出。
9.11恐怖袭击后，对埃及旅游业的预测是可怕的，它认为旅游业的收入会在袭击后的几个月内直线下降。然而，旅游业的恢复力却证明了预测是错误的。7月，埃及旅游局宣布埃及的旅游业恢复得“比预期的要快”，而且已恢复到了袭击前的水平。和苏伊士运河一样，旅游是埃及一个重要的外汇来源行业。
起源于二十世纪九十年代初的埃及私有化进程在2002年虽然缓慢，但依然在进行着。新年伊始，ABU ZAABEL化肥厂就以3850万美元卖给了埃及水泥公司，之后，私有化的场面却冷清了下来，仅仅有两宗很小的交易成交。
在另一方面，外国公司却对埃及的私人经营发生兴趣。荷兰喜力公司在9月以2.8亿美元收购了AL AHRAM饮料公司的98%股权，瑞士HERO公司也在10月收购了埃及果酱生产商VITRAC 65%的股权。


约旦

对于2002年1月1日实行的美－约自由贸易协定来说，2002年是关键的检验年。到了年底，对该协定双方都取得了积极的效果。
由工业贸易部部长SALAH AL-BASHIR率领的一个约旦代表团在12月访问了华盛顿，参加自由贸易协定联合委员会的年会和联络美国的私人企业。为了对代表团的支持，由阿拉伯银行赞助，美－阿总商会（NUSACC）于12月12日在美国商业部重新组织举行了一个多人参加的圆桌会议。美国的商业部长DON EVANS在发言中肯定了约旦在经济和贸易方面的进步。
约旦政府统计局在12月的报告中说，美国仅次于伊拉克，是约旦第二大贸易伙伴，对美出口占出口额的10%。同时，2002年前八个月，约旦从美国进口和对美出口比2001年同期分别增长了14%和72%。
大部分的出口增长可归功于约旦国内那些合资格的工业区（QIZs）。由这些工业区（QIZs）生产和出口到美国的纺织品，将约旦的贸易逆差由2001年10月的21亿美元减少到了2002年10月的18亿美元。总的来说，到2002年10月为止，这些合格工业区（QIZs）的产品占约旦出口额的22%。
约旦的金融方面也是喜报频传。安曼股票交易所（ASE）的资本总额在11月首次突破50亿约旦第纳尔（约73亿美元）的大关。约旦电信公司10.5%的股份上市，连同161家上市公司，安曼股票交易所（ASE）的资本总额创下了最高纪录。首家国营企业的部分私有化，标志着不久的将来有更多的国营企业会上市出售。
出售国营电力部门、邮政部门、一所航空训练学校和民航部分股权的行动正着手进行。现时，这些机构被改组为集团公司或者重组，以吸引更多的投资者。也许对于投资者来说，更具吸引力的要算阿拉伯碳酸钾公司和约旦磷酸盐矿业公司的股票出售计划。这家世界第二大的磷酸盐生产企业是市场上的健儿，现正进行出售股票前的详实评估。
合并成了约旦2002年的热点。国内17家药业公司就见证了约旦药业制造公司（JPM）和AL RAZI 制药实业公司的合并。在过去的几年中，国营的AL RAZI制药实业公司逐渐衰弱，此次与私营的约旦药业制造公司（JPM）合并是为了巩固其市场地位。
约旦新生IT产业的进步备受MCCONNELL INTERNATIONAL 8月报告的赞誉。作为全球技术政策和管理的咨询公司，MCCONNELL INTERNATIONAL指出，约旦以其敏锐的IT产业政策，极有可能成为区内IT业的佼佼者。为此目的，约旦国王阿卜杜拉在4月组建了信息通讯技术部。5月份，紧跟国王的步伐，微软公司决定在ESTARTA SOLUTIONS公司投资，进一步证实了约旦现在和未来IT业的市场潜力。


科威特

银行业是科威特2002年经济新闻中有为显著的领域。科威特最大的银行科威特国民银行，其长期货币等级7月份被FITCH评级提升到A+，其后又在8月被《银行家杂志》评选为2002年度中东最佳银行。科威特的第二大银行――海湾银行――同样受到杂志的赞誉，并且继续成为国内发展最快的银行。
标准蒲尔在4月提高了该国外币发行等级，并称赞了科威特强有力的财政政策和坚固的经济保护措施。这些赞誉巩固了科威特在区内作为稳定市场的地位。
科威特2002年最引人瞩目的行业之一就是电讯业。自从科威特政府在2000年引入由两大垄断商垄断经营的市场机制以来，GSM市场有了显著的增长。
阿拉伯顾问集团在3月份做的一份报告中显示，移动电话的使用率在1999年仅为15%，到了2000年年底，急升到28%，而且还不断地增长。如果市场发育良好的话，有望在近期内实行私有化。因为此举符合2001年政府所做的私有化立法。
随着科威特非石油收入在2001年增长了76%，它的IT也有相应的发展。互联网的市场占有率正在上升，据估计在2006年可望达16.5%。科威特政府对国际长途电话收费的重定计划，也将是推动该行业增长的另一因素。
在其他方面，合资方分别为科威特AL-KHARAFI & SONS和美国IONICS的科、美合作企业，公用事业发展公司（UDC），在6月获得一项3.77亿美元的贷款，动工兴建世界上最大的污水处理还原厂。这项BOT项目，估计可以在工厂移交科威特政府前的27年半的经营期限内，为UDC带来22亿美元的收入。

黎巴嫩

2002年的黎巴嫩在促进出口方面取得了丰硕的成果。黎巴嫩工业部四月份的一份报告显示，该月的工业出口额比2001年同期增长了78%，高达8100万美元。
除了首饰业一直带领着增长趋势外，其他行业如电子、农产品和印刷也有10%-13%的增长。由于远东地区的加入，加剧了市场竞争，导致传统阿拉伯出口市场的萎缩，黎巴嫩政府正努力不懈地寻找新的出口市场。
英国的《银行家杂志》在6月做的一份调查中称黎巴嫩是中东北非地区贸易融资最容易的国家。调查指出，高度发达的银行系统，是黎巴嫩一直在区内名列前茅的主要原因。在世界上的排名，黎巴嫩也仅次于欧洲的一些主要国家，排在26位。
黎巴嫩在减轻巨额债务方面做的努力也是令人欣慰的。当时有预测说它的国债会在2003年年初达到310亿美元，超过国民生产总值170%，黎巴嫩于是开始行动进行减债计划。10月的巴黎第二次会议后，一项30.5亿美元的长期低息贷款和一项13亿美元的发展项目贷款，使黎巴嫩避免了财政危机。
巴黎第二次会议是在黎巴嫩承诺采取措施降低国债的情况下召开的。这些措施包括在移动电话业、烟草业和能源等领域的国营企业实行私有化，并且削减9%的政府开支。
计算机专业协会8月份的一份研究表明，随着政府即将对某些企业实行私有化，黎巴嫩的IT产业在过去的五年中一直稳步发展。每年来自IT产品的出口收入达5000万美元。2002年在迪拜举行的GITEX展览会，是中东首次IT展览会，吸引了为数众多的黎巴嫩公司参加，据分析明年将有更多的黎巴嫩公司参加。


摩洛哥

作为非洲第五大经济国，摩洛哥在一月与欧盟签订了一份合作协议，为2002年开了个好头。协议价值达4.36亿美元，其中1.13亿会投资在私营企业，这会增强摩洛哥的经济实力。
可望在2002年实行的《美国-摩洛哥自由贸易协议》（FTA）也在频繁的磋商之中。4月，美国官方访问了摩洛哥，磋商在1995年《投资框架协议》下的两国经济联系。
摩洛哥官方表示乐意去达成自由贸易协议，以便把美摩贸易推向更高水平。美国商业部的统计显示，在过去6年，美国对摩洛哥的每年平均出口额有4.75亿美元。
加强自身的出口是摩洛哥2002年的目标。摩洛哥政府在8月份宣布了一个20亿美元的投资计划，其中包括减税、提供低价能源和长期低息贷款等有力措施，为日渐衰微的纺织工业注入了生气。
4月份出台的加强质量监控措施，也是摩洛哥政府为进一步发展皮件出口这个富有活力的行业而进行的一项举措。该行业拥有15,000左右的劳动力，出口量在2001年有55%的增幅，预期2002年还会维持增长的势头。
摩洛哥政府在8月宣布，国内出口商品比去年同期增长了11.5%，因为进口量在同时期内下降，贸易逆差由2001年上半年的23美元，缩减到今年同期17亿美元。
开始于1993年的产业私有化，今年继续进行着，正在磋商有关出售事宜的公司包括摩洛哥电信（MAROC TELECOM）、汽车装配厂SOMACA和烟草公司REGIE DES TABACS。从一开始，私有化就给摩洛哥的财政带来了38亿美元的收入。


阿曼

阿曼2002年的经济前景是积极的。TRADEARABIA.COM网站上的数据反映，尽管整体石油产品的下滑，阿曼的国民生产总值仍然有4.3%的增长。11月中旬，国家经济部公布2002年头八个月的石油产量比去年下跌8.6%，但同期液化天然气8.1%的增长，足以弥补石油的损失。
在其他能源方面，英国石油巨子BP公司的零售油站小规模经营模式，受到来自阿曼SHELL公司和AL-MAHA石油公司的激烈竞争，不得不出售旗下阿曼BP公司49%的股权给阿曼石油公司。而更重大的事情却在7月中旬，阿曼石油公司和DOLPHIN ENERGY LTD公司（DEL）签订了一份谅解备忘录，通过在阿联酋和阿曼边境的管道，给众多的新电力和水厂输送天然气。该项目安排在2003年的下半年开始，平均日输送量为1.2亿立方尺。
去年，阿曼政府放松了外国资金流入的法律限制，以次积极营造一个更良好的投资环境。
新法例允许外国公司可以拥有阿曼企业高达70%的所有权，同时允许批出一些对国家经济有利的项目给外国的全资公司。工商部也修改了一项带歧视性的所得税法律，给予合资企业和阿曼本国公司和企业平等的待遇。
2002年，自由化和多样化充斥在经济活动中。在8月，电讯部指定了一家管理公司，监管对私有化期待已久的OMANTEL。除此以外，对经过服务重组的邮政系统，阿曼政府也期待把它私有化。一份对在MUSCAT兴建号称知识绿洲的信息技术园可行性研究，令这个伊斯兰国家对建立IT产业产生了兴趣。


卡塔尔

对于天然气储量居世界第三位的卡塔尔来说，2002年最精彩最鼓舞人心的部分来自于这个部门就不足为怪了。
在金融方面，穆迪投资在八月份把卡塔尔的外币债券和存款级别由BAA2提升为A3，另外，获得升级的还有卡塔尔优良的外币记名债券和本国货币发行率。穆迪投资指出，卡塔尔政府有大量的现金存在当地银行，可以轻松自如地应对2001年估计有120亿美元的外债。
穆迪制液化天然气对GDP的贡献不断增加和石油产业多样化，是卡塔尔的经济前景保持强势的原因之一。联系到实际，卡塔尔政府在过去的几年里，签订了几个长期项目合同，包括2001年年底的DOLPHIN项目。该项目是由卡塔尔石油公司和DOLPHIN ENERGY OF ABU DHABI签订的，关于兴建涉及好几十亿美元的管道和产品共享协议。
然而，有关天然燃料的交易还不止这些。
产业多样化的成果在10月份尤为突出。当时，一家私营企业，联合发展公司，签下了一份炼铝厂项目协议，成为卡塔尔首家由私营企业经营以天然气为燃料的冶炼厂，计划在2006年投产，年产量可达500,000吨。
也是在10月份，卡塔尔石油公司和外国公司签订了三个合同，涉及金额在20亿美元左右。由CHEVRON TEXACO和CONOCO PHILLIPS PETROLEUM组建的合资企业，CHEVRON PHILLIPS CHEMICAL，占有价值11亿美元的卡塔尔第二化工厂的49%股权，生产年产量为350,000的高浓度聚乙烯。参与该项石化项目的公司还包括一家法国公司TOTAL FINA ELF和卡塔尔的QATARFIN。
这些项目焕发了卡塔尔的经济活力。穆迪投资的报告中称赞卡塔尔政府在天然燃料方面推行的声势浩大的私有化计划，将有助于产业多样化和创造更多的石化项目和就业机会。卡塔尔政府对未来经济的预测亦反映出这种乐观积极的前景。
卡塔尔的财政大臣YUSSEF HUSSEIN KAMAL在去年六月接受的一个访问中提出，希望所有的大型石、气投资，可以为卡塔尔带来高额回报。卡塔尔的GDP在2001年有160亿美元，他预测到2007/2008年将会有双倍的增长。


沙特阿拉伯

12月中旬，沙特电讯公司（STC）作为首家私有化的公司，公开向当地投资者出售它30%的股权，此举大大地推动了沙特的产业私有化进程。所发行的9000万股，估计会为沙特的财政带来40亿美元的收入，有利于沙特缓解1680亿美元内债的压力。
电讯业在沙特是一个不断发展和盈利的产业，拥有450万移动电话用户和330万程控电话用户，年增长率为30%，2001年前9个月的净收入达7.6亿美元。
沙特的产业私有化计划在1998年宣布推行，期望能带来500亿美元的财政收入，这次电讯公司出售股权是对该计划的有力证明。计划虽然没有定下时间表，但沙特政府表示，包括工业界的巨子—沙特基础工业公司（SABIC）、国营的公路铁路公司、海水淡化厂、民航、港口、机场服务、酒店和医疗服务在内的企业，将陆续开发给投资者。
那么，发展股票交易所相信就成为了沙特私有化进程的关键，有关的磋商在2002年更显得频繁。其重点议题是要将沙特现时银行的电子交易网络，改进成为健全的股票交易所。尽管现时股票交易场地的欠缺，沙特迄今为止拥有全中东最大的股票市场，股票资金总金额在年底达到800亿美元。建立股票交易所，不仅可以推动沙特的产业私有化进程，还可以为沙特加入世贸组织创造机会。
作为世界上最大产油国之一，沙特一直与那些有意于共同开发分享这笔巨大天然财富的公司保持联系。在2002年继续进行的有与ROYAL DUTCH/SHELL公司的洽谈，部分议题是要在未来7年里开采250亿美元的天然气。类似的还有EXXON MOBIL公司在SOUTH GHAWAR油田的开采中，占有2/3，总值达150亿美元。
2002年在沙特的GHAWAR油田进行了世界最大天然气厂的投产仪式。这个造价为40亿美元的天然气厂，以其15亿立方尺的日产量，将沙特的天然气生产提高了30%左右。沙特不仅注重在国内的投资，在其他阿拉伯国家也活跃着不少沙特的公司。
据报道，11月底沙特商人在埃及投资了一个7.5美元的新项目，兴建酒店和民宅。这个名为“城市之星”的项目，包括世界最大的购物中心，由CONSULTED CONTRACTOR INTERNATIONAL COMPANY和ORASCOM EGYPT公司负责工程的承建，首期工程定于2003年年中完工。


叙利亚

在执政后的前两年，叙利亚总统BASHAR AL-ASSAD就推行了几十条法律法规，范围涵盖了叙利亚的政治和经济，其中有许多经济方面的法律，目的是向外国投资者开放市场。这些努力终于在7月都取得了收获，获多边投资担保协会（MIGA）批准成为会员。
多边投资担保协会（MIGA）是由众多世界级的银行集团组成。它的建立是为投资者提供如政府征用、对合同的违约、战争和国内动荡等情况造成的非商业性风险的保险，以此来鼓励投资者在发展中国家的直接投资。现在，叙利亚可以利用MIGA提供的投资市场服务推动私人投资和获得技术支持，来吸引更多的外资。
也是在7月，《经济家情报》发表的一份报告中提到，由于叙利亚的财政收入预期有7%的增加，2002年的GDP可望有1.6%的增长，而2003年更会达到3.2%。
另一份EIU的报告中，对叙利亚的经济也有一个充满希望的指数，那就是不包括黄金在内的外汇储备，在2001年年底已增加到28.5亿美元，2002年还将会有16.5%的增幅。外汇增加是一个信号，说明叙利亚的经济与国际市场的互动正在展开。叙利亚中央银行在4月份收到首例建立私营和联合投资银行的申请，这对于叙利亚的银行界无疑是一个推动。


突尼斯

尽管在2002年要面对严峻的挑战，突尼斯连续第四年在许多经济领域里依然保持良好的增长趋势。
农业受到长期干旱的打击，9-11后旅游收入的下降以及出口量的萎缩，这一系列的困扰，令突尼斯政府将赤字占GDP的比例由2001年的4.3%调低到2002年的3.8%水平。
9月份，穆迪投资的报告指，突尼斯在过去的数年中，一直保持平均5.2%的经济增长率，Baa3的长期外汇级别和令人鼓舞的前景，都反映了突尼斯政府的改革成绩。
众多的改革措施中包括1987年实行的产业私有化计划。自此以来，在化工、电子、机械以及后来最热门的旅游等行业，已有170家企业实行了私有化。突尼斯在12月下旬公布说，2001年有12家企业实行私有化，净收入为9700亿美元，而在2002年仅有的四家私有化企业，就可望为政府带来3.53亿美元的收入。
迄今为止，突尼斯的私有化计划已为政府带来了15亿美元的收入，而2003年会有更多的公司加入私有化的行列，仍会保持增长势头。
国际货币基金组织在10月指出，突尼斯的私有化计划得以发展的一个因素，就是在过去十年中一直保持稳定的外汇汇率，确保了金融体系的安全，为出口增长和吸引商机铺平了道路。
5月份，开罗的ORASCOM TELECOM HOLDINGS公司与突尼斯政府签订的一份长达15年的许可协议，就是吸引商机的最好例子。总值4.5亿美元的协议，允许ORASCOM公司与国营的突尼斯电讯公司一道，经营国内第二个GSM（移动电话）服务，当时，就已有30万人等候成为它的顾客。


阿联酋

阿联酋的IT产业在2002年持续发展，该产业精彩部分包括了许多和美国公司签订的协议，进一步推动这个朝阳产业的发展。
全年中，各个政府部门纷纷和INTEL、CISCO SYSTEMS和MICROSOFT这些知名公司签订谅解备忘录，旨在加强其实力，巩固作为区内最大IT产业的地位。
5月，阿拉伯顾问集团发表的报告指，阿联酋的互联网用户将估计由2001年的25.1万增加到2006年的60万，这方面的收入也会从2001年的0.73亿美元增加到2006年的1.37亿。
而阿联酋的GSM（移动电话）和程控电话的发展趋势也大致相同，到2006年，收入会由2001年的16亿美元增加到24.8亿。
迪拜国际机场延伸计划也有了一些进展。这个计划在2001年发起，筹划了一年后，在2002年12月与法国的AEROPORTS DE PARIS INTERNATIONAL 签下了一份2.72亿美元的合同，由该公司负责对这个拥有8个停机库的大楼进行设计，并充当承建顾问。
2000年，阿联酋的碳氢化合工业的收入下跌了20%，但非石油产品的4%增长，带动了2001年的GDP增长了1.3%，情况还是令人鼓舞的。非石油产品的收入占2001年GDP的比例为77.9%，高于2000年的76.1%水平。八月份，政府预测2002年GDP的增长率会有3.5%。


也门

国际捐赠组织在10月承诺的23亿美元发展援助计划，也许就是也门经济大事中最令人兴奋的事。国际捐赠组织，如欧洲委员会、伊斯兰发展银行以及联合国发展计划（UNDP），都认同也门政府在吸引投资者、加入WTO和消除贫穷方面所做的努力。
大部分承诺的基金会在发展教育事业、医疗设备、道路建设和改进自来水系统方面创造投资机会。也门政府在1995年推行的现代化计划，从经济的角度来看，的确取得了很大的进步。
事实上，政府为增强经济实力而做的努力也取得了成果。2001年的农业产品有7.1%的增长，高于2000年的6%。这个成绩归功于也门的农业部和在过去两年里给予了农民近100万美元的灌溉工程。对于这样一个人均水占有率在世界上最低的国家来说，这个工程的确是一大功绩。
国家经济发展计划中包括了对60家公司的私有化。当几乎所有这些都在评估中的时候，2002年就有几项主要的发展。3月份，造价为8.95亿美元的AL MUKALLA炼油厂举行了奠基，成为该行业中首个私营企业，计划在2004年投产，届时也门的炼油厂数目会增加到3个。之后的4月里，美国公司ARKEL SUGER COMPANY宣布要发展一个7100万美元的糖厂和电厂。到时，会有660吨的日产糖量和2100万瓦的电量。
近几年的油价波动，使也门政府认识到投资基础建设和支持私营企业发展的重要性，人们将期待也门在未来继续努力吸引外资和发展基础建设。
（李越峰）