多哥集装箱运输及检测

多哥集装箱市场主要集中在海运方面。凭借天然良港和地理位置优越，洛美港进出口和转口贸易相当活跃。据多海运主管部门统计，2001年货物进出口总量150万吨，转口83万吨，其中集装箱运输占89.5%。今年以来，随着内陆国家（马里、布基纳法索）经济迅速发展，加之科特迪瓦局势动荡不定，洛美港的转口优势更趋明显。预计今年的货物吞吐量将比去年猛增15-20%。鉴此，洛美港集装箱搬运公司—法国和西班牙控股的SE2M公司已决定投资400万美元，新建一座长200米、水深12米的集装箱专用码头，以进一步提高洛美港的装卸能力。据了解，该工程将于明年上半年启动。
　　集装箱检测方面，除我援助洛美国际机场小型包裹和行李扫描机外（公安部安检设备公司制造），目前多哥海关和港口的检测手段全部采用人工开箱目测检查，不但效率低，漏洞大，而且极易造成索贿行贿。另外，根据国际货币基金组织的安排，1994年多哥政府与总部设在瑞士的COTECNA公司达成商检协议，授权该公司负责多哥的外贸进出口商品检疫检验。今年初，鉴于洛美港集装箱运输的急剧扩张，COTECNA公司制定了一份秘密商业计划，拟以合资合作或分期付款方式，从德国引进一套车载移动式集装箱扫描仪。该设备的特点是机动性能好、稳定程度高，成像清晰，价格低廉（比较固定式），估计售价在300-400万美元之间。该计划现已通过海关初审，报财政部审批。此前，COTECNA公司还邀请多哥财政、工商和海关部门的高官赴塞内加尔、加纳现场参观该公司在那里已经安装、使用的集装箱X光扫描仪。
　　据悉，加纳特马港安装的是DIS（Destination Inspection Scheme）固定扫描系统，于2000年4月引进，采用CRMS 低X光风险技术，对人畜无危害。扫描能力日处理集装箱210个，减少人工50%，设备成本约1,000万美元。经营方式，成立合资企业Getway服务有限公司，其中COTECNA公司占70%，Customs Excise and Preventive Services 公司占10%，特马港务局占7%，其他私人投资占13%。
　　由于黑非洲国家大部分财政困难，支付能力很差，加之COTECNA公司在商检方面的独家垄断（与非洲19个国家政府签有协议），我要打开局面，需做出许多努力。因此建议：
第一，开展宣传攻势，特别是做好有关上层工作，利用我在非洲的政治、外交优势，力争在不太长的时间内有所突破；
　　第二，采取灵活方式，借助出口信贷、人员培训、技术服务等多种促销组合，以较明显的商务条件，取得优势；
　　第三，借鉴COTECNA的做法，深入探讨双方合作的可能性，并利用合资合作基金，促进我高新技术在非洲落地。
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　驻多哥使馆经商处
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2002年12月15日