佛得角发展规划与机遇

一、佛得角政治经济形势
　　佛得角是由十个小岛组成的群岛，位于大西洋，距离非洲西海岸塞内加尔450公里，陆地总面积4033平方公里，全国总人口43,5万。
　　佛得角是一个多党制民主国家，实行多元民主和温和议会制。 2001年1月佛举行第三次立法选举，佛得角非洲独立党获多数议席，同年2月阿里斯蒂德斯·雷蒙多·利马（Aristides Raimundo Lima）任议长。2001年2月，独立党主席若泽·玛丽亚·内维斯（José Maria Pereira Neves）就任总理并组成现政府。200１年3月，独立党支持的总统候选人佩德罗·皮雷斯（Pedro Pires）任总统。佛宪法确认人权的不可侵犯，承认并尊重人民的基本权利和自由，法律面前人人平等。佛国政局稳定，社会法制观念较强，治安状况较好。
　　佛国工业基础薄弱，较大的生产部门有饮料和烟草、食品、家具制造、金属制品和船舶维修。除了海产品保鲜、肉类加工、采石沙及手工艺制作外，其它部门的原材料都依赖进口。80%以上的日常生活用品及全部机械设备和建筑材料等依靠进口。工业产值仅占国内生产总值的18%。全国可耕地面积为37000公顷，仅占陆地总面积的10%，常年干旱缺水，粮食自给率不足25%，农牧林业产值占国内生产总值的15% 。海域734265平方公里，估算有45000吨的海产潜力，目前大部分靠手工捕鱼，年捕捞量为7000--9000吨，渔业产值约占国内生产总值的3%。服务业（交通运输、旅游等）为佛国民经济的支柱产业，年产值占国内生产总值的69%，提供了66%的就业岗位。九十年代初开始改革经济体制，调整经济结构，实行自由化市场经济，积极贯彻开放引资和私有化政策，经济得以缓慢发展。
　　2001年主要经济指数：国内生产总值56080万美元，比上年增加3%，人均1290美元（按43.48万人计）；通货膨胀率3.7%；债务总额57201万美元，占国内生产总值的102%，其中外债额34881万美元，占国内生产总值的62.2%。
　　2001年中央政府预算执行情况：总收入14392万美元，其中赠款收入2366万美元；总支出17308万美元，其中投资性支出4944万美元；预算赤字额2916万美元，占国内生产总值的5.2%。
　　2001年对外贸易：货物贸易出口2124万美元，货物贸易进口21569万美元，货物贸易逆差19445万美元；服务贸易出口12875万美元（其中交通运输5001万美元，旅游5374万美元），服务贸易进口11206万美元（其中交通运输4956万美元，旅游4100万美元），服务贸易顺差1669万美元。
　　政府奉行以市场经济为主导的外向型经济政策。由于受资源匮乏、自然条件恶劣、高度的封闭隔离地理状态、基础设施缺乏、人口素质不高、对外来资源的极端依赖性等诸多限制因素的影响，佛得角宏观经济体系极其脆弱，国内经济发展易受国际经济潮流的影响。
　　
　　二、佛得角经济发展规划
　　佛政府从本国经济实力弱、国家小的现状出发，着眼于发展外向型经济，使国内经济发展与国际经济发展趋势保持协调，保持宏观经济平衡发展，努力提高服务贸易的竞争力。在国家发展战略上始终把消灭贫困放在第一位，以改善人民生活条件、提高生存质量为根本目标。
　　2001-2010年发展规划远景为：使佛成为一个以高素质人力资源为支撑、颇具竞争力的服务型经济、具有稳定发展模式、更加开放的国家。
　　
　　2001-2005年政府发展战略计划：
　　1、保持宏观经济的高度平衡；
　　2、增强企业竞争力；
　　3、减少贫困，增加就业，提高人口素质，改善卫生条件，提高社会经济指数；
　　4、保护环境；
　　5、加强基础设施建设；
　　6、促进旅游业发展。
　　
　　为实现上述计划，拟采取下列优先政策：
　　1、确保宏观经济的稳定，以提高在国际金融市场的信誉度；稳定物价，增强民营企业的信心；
　　2、采取积极有效的措施，根除极度贫困，减少一般贫困；
　　3、实施可持续增长的教育投资政策，引进高水平师资；
　　4、通过职业培训来提高人力资源的总体水平；
　　5、发展旅游业，开发多种多样的旅游产品；
　　6、加强发展基础设施建设；
　　7、调整能源、水供应及废水（物）处理系统，减少提高生活质量的限制因素；
　　8、发展交通运输服务的现代化，以促进旅游业发展和国内外商品市场的连通；
　　9、发展农、牧业，增加产量，提高粮食安全度，改善乡村人口的生活条件；
　　10、保护环境，确保可持续发展；
　　11、加快出口型工业的发展，创造吸引外资和本国企业参与建保税企业的优惠条件；
　　12、促进“新经济”，推广应用国际互联网，发展通讯技术现代化；
　　13、加强行政管理，改革政府权利机构。
　　
　　三、佛得角吸引外资的项目
　　1、工业：出口服装、鞋、皮包加工厂；出口渔货加工厂；萨尔岛海盐加工厂；熟料粉磨水泥厂；博阿维斯达岛陶器厂；石材加工厂（博阿维斯达岛、马约岛、圣地亚哥岛）；产品包装材料厂；适宜于本国及西非市场的自行车、轻型摩托车组装厂；木材加工及家具厂；传统食品加工厂；印刷厂；民用建筑材料预制件加工厂。
　　2、旅游业：50—80个房间的商务旅馆（普拉亚、明德罗，）；30个房间以下的旅游小旅店（山区、海岸旅游点）；25个房间以下的海上运动（钓鱼、潜水等）旅馆；度假村；旅游活动中心（海上运动，高尔夫球场，带饭店、酒巴、商店、娱乐室等各种活动中心）。
　　3、渔业：工业化捕鱼；海产品出口经营。
　　4、服务业：电讯咨询；国际船舶注册；国际海运；国际会议服务。
　　5、农业：花卉、园艺。
　　6、拟私有化的企业：ENAPOR（港口）；CABNAVE（修船厂）；EMPA（贸易公司）；EMPROFAC（医药品进口与分配）；TACV（佛得角航空公司）；INTERBASE（海产品储存）。