喀麦隆输美服装纺织品签证系统获得美国认可

今年三月一日，美国贸易代表宣布喀麦隆已经建立了在《非洲增长与机会法案》下向美国出口服装纺织品的有效签证系统并制定了防止非法转运和使用假冒文件的相关程序，从而使喀麦隆成为中西非地区第一个通过该签证系统的国家，这也意味着喀纺织服装企业从今年三月开始即有可能享受到上述法案所带来的好处：输美服装纺织品免除配额和进口关税。
　为了扩大与非洲国家的双边贸易往来，鼓励它们继续进行经济改革，同时也为了引诱非洲国家在政治上按西方标准行事，美国总统克林顿于2000年签署了《非洲增长与机会法案》。撒哈拉以南34个非洲国家成为该法案的受益国，它们主要在向美国出口纺织品和服装方面可以享受免除配额和进口关税的优惠待遇。法案的实施将推动非洲国家向美国的出口，有利于这些国家经济发展，并为它们创造新的就业机会，同时也将推动美国棉纱和坯布等纺织原料向非洲的出口，美国纺织生产商将会因此受益，美国服装业的竞争力和市场占有率也会相应上升，世界各国纺织品出口会因此而受到一定影响。
为了使该法案尽早在喀麦隆实施，喀麦隆政府采取了一系列措施以达到法案实施所要求的条件，如聘请专门的咨询公司提供相关咨询服务、成立国家技术委员会、制定《喀麦隆输美服装纺织品出口管理规定》、在管理环节制定有效的签证系统以及防止非法转运和使用假冒文件的有关程序等。与其他非洲国家相比，喀麦隆在纺织品、农产品和旅游工艺品等三个行业具有一定优势，所以喀国的这些行业最有可能从法案中受益。
三月中旬，美国贸易副代表Rosa Whitaker率领的美国经济代表团访问了喀麦隆，其重点议题就是如何利用《非洲增长与机会法案》促进美国与非洲国家之间的贸易与投资活动。代表团访喀期间，美国贸易代表办公室与美商业部在喀首都雅温得联合组织了两天的研讨会，以加深中非各国政府高级官员和各相关企业对法案的认识，同时帮助相关企业建立与美国大型贸易公司和金融机构的联系，从而为在中非地区实施上述法案开展宣传和铺垫工作。
尽管喀政府极力使法案所提供的机遇在喀国尽快变为现实，美国方面也在积极提供各方面的支援，但喀企业界的实际行动却有些缓慢，其主要原因是喀麦隆的服装纺织企业实力还不算十分雄厚，它们缺乏对美国纺织品市场了解，也缺乏必要的金融支持和对相关政策法规的了解等。
我国鞍山合成彩蕾制衣有限公司利用国家援外合资合作基金贷款于2000年来喀麦隆设立了制衣厂。上述法案在喀麦隆正式实施对于我制衣厂来说应该是一个大好时机：可以充分发挥我设备、技术、设计等方面的优势，利用当地纺织面料，再从国内进口部分面辅料，在当地制成服装后利用法案所提供的优惠条件设法打入美国市场。国内其他有实力的纺织、服装企业也可考虑来喀建立生产基地，争取以更优惠的条件进入美国市场。





中国驻杜阿拉领事馆经商室
撰稿人：方家文
二OO二年四月三日