塔吉克斯坦农业现状和发展规划

塔吉克斯坦是农业国，农业（含畜牧业）在国民经济中占有十分重要的地位。塔农村集中了全国７３％以上的人口和６４.８％的劳动力资源。农业集中了经济发展过程中的许多问题。有效利用现有潜力，加快农业发展，才能推动国民经济综合全面的健康发展。
土地资源情况 塔土地资源十分有限。山地占国土总面积的93％，农业用地只占3.2％，季节性放牧地超过80.9％。多年种植使用的农业细耕地总计85.1万公顷，其中在总计71.37万公顷可灌溉用地上创造了农业总产值的90％。近30年来，尽管可灌溉用地总面积增加，但是由于人口增长速度过快，人均耕地，包括人均可灌溉用地逐渐减少。

塔吉克斯坦人均耕地面积变化表
年份 1970年 1980年 1990年 2000年
人口 294万 395.4万 551.5万 612.67万
人均耕地 0.3公顷 0.23公顷 0.17公顷 0.13公顷
可灌溉用地 0.17公顷 0.15公顷 0.12公顷 0.08公顷

据预测，到2005年，人均耕地将减少到0.11公顷，其中人均可灌溉地将减少到0.07公顷。由于耕地面积减少，不得不去开垦使用在其他国家看来并不能使用的砂石地、盐渍地、山地等。塔已经意识到耕地面积减少、土壤受侵蚀将对今后农业生产带来不良影响。
以种植业和畜牧业为主 塔种植业以粮食、棉花、果菜为主。塔粮食品种包括小麦、大米、玉米、大麦、燕麦、黑麦、高粱、黍、小黑麦。粮食种植以小麦为主，小麦占全国粮食总产量的90％，大米占5％，其他粮食品种合计占5％。全国平均粮食年实际需求量为120万吨左右。2000年粮食总产量53.5万吨；2001年粮食总产量49.22万吨；2002年1月－7月共收粮食（主要是小麦）20万吨。预计2002年粮食总收成会超过去年。
近几年，塔每年粮食缺口在50万吨以上，短期内塔不可能做到粮食自给。粮食缺口部分主要通过进口解决，塔每年花费大量资金从国外进口粮食（主要从哈萨克斯坦进口），进口粮食以面粉和小麦为主。2000年，从哈萨克斯坦进口小麦32.0739万吨，价值3627.2万美元，面粉4.8816万吨，价值726.6万美元，两项商品总价值4353.8万美元，占全年从哈国进口总额的52.8％。2001年，塔从哈国进口小麦和面粉总值近4000万美元。2002年上半年粮食进口额超过2000万美元，比去年同期有所增加。塔一直呼吁国际社会提供粮食援助。每年，塔都不同程度接受国际社会提供的粮食援助。2000年，塔得到5.36万吨面粉、9900吨小麦和2100吨大米的人道主义援助；2001年，塔得到16.83万吨面粉和1.18万吨小麦的人道主义援助；2002年上半年，塔得到6.84万吨面粉和8200吨小麦的人道主义援助。
塔希望采用现代先进技术，开展精耕细作，保证农业物资技术供应，将每公顷灌溉地小麦和大米产量分别提高到40担，玉米50担，豆类30担。到2005年，塔粮食产量达到100万吨，基本保证粮食自给。
棉花是塔重要农作物，种植面积大。2001年塔全国共收棉花（籽棉）45.26万吨，其中细绒棉产量5.7万吨。棉花产量已超过上一年12万吨，取得了自1994年以来的最好收成。平均每公顷棉花产量达到17.5担，较上一年每公顷产量增加4担。2002年，塔克服自然灾害，预计棉花（籽棉）产量可望达到60万吨。
棉花是塔最主要的出口物资之一，是国家外汇的重要来源。2001年，塔棉花出口占全年出口总额的11％，2001年共出口棉花7.54万吨，价值7150万美元，与2000年相比出口数量减少4.3％，出口值减少22.1％，平均每吨出口价格为948美元，每吨出口价格比上一年减少217美元。塔棉花主要出口到瑞士（占43％）、俄罗斯（占24％）、伊朗（占17％）、拉托维亚（占17％）、斯洛伐克（占4％）。对独联体国家棉花出口数量相对增加，对独联体以外国家的棉花出口数量减少。2002年前三季度，塔共出口皮棉8.51万吨，价值7520万美元，占出口总额的14.1％；与去年同期相比出口数量增长77.9％，即实际数量增加3.72万吨，出口值仅增加49.8％，即实际出口值增加2500万美元。每吨平均价格884美元，比去年同期减少166美元。皮棉主要销往瑞士（占35.6％）、拉托维亚（占22.8％）、伊朗（占13.6％）、俄罗斯（占14.4％）。
由于棉花出口价格一再跌落，出口收益受到严重影响，塔棉农生产积极性受到打击，妨碍了扩大棉花种植面积计划的实施。塔期待棉花国际市场价格在跌落低谷后能够起始回升。塔农业部门采取措施，推广中国地膜植棉、滴灌技术，在不增加种植面积的前提下提高产量，首先满足国内棉花加工和纺织企业的需求，同时引进优良棉种，扩大优质棉－细绒棉种植份额。塔计划到2005年使棉花产量达到70万吨，每公顷地产棉28担以上。
塔独立后初期，棉花、瓜果素菜、葡萄产量急剧下降。80年代后期，23％－25％的播种面积用于种植粮食，40％的播种地用于植棉。到1999年，粮食种植面积占50％，棉花种植面积占28％－30％。由于饲料作物种植面积减少，畜牧业生产下降。1999年统计，私营经济使用36％的旱地和可灌溉地，生产出了全国56.4%的粮食、89.4％的土豆、62.9％的素菜和瓜类作物、83.5％的肉类、85.8％的牛奶、65.8％的鸡蛋。

私营经济比重加大 私营经济在农业产值中的比重不断加大。出现了租赁企业，私人农庄，农业公司，协会，股份公司和其它生产经营组织形式。目前，非国有经济占农产品生产总量的67%，占果菜生产总量的61%，畜牧业产品总量的92%。塔颁布总统令，将7.5万公顷土地划拨给私人经营。

存在的问题和今后的任务 农用物资技术供应没有保障，绝大部分农用技术陈旧老化，化肥和农药严重缺乏。这些因素将继续困扰农业发展。今后，塔农业领域的任务是：修复基础设施（如灌溉系统），发展农机租赁业务，建立信用社等农业投资体系。
塔水利资源丰富，气候条件好，有利于种植粮食和发展畜牧业。全国大部分贫穷人口集中在农村，要减少贫困，必须优先发展农业。塔政府正采取措施，恢复农业基础设施，进行土壤改良，改善水资源利用，向农村地区提供小额贷款等，提高农业生产率；将大型农业企业改组成农庄，对农庄实行简化和统一的新税制。同时，计划吸收国际金融组织优惠贷款扶持已经改组的农业企业，恢复农用基础设施，发展农业融资体系和新耕地的灌溉系统。2001－2003年间将吸收9000万美元左右的资金投入农业领域。

农业领域吸引外资项目
——组织农业技术服务站，建立技术中心，开展机械化作业、农机租让、物资技术服务，农机维修、保管，提供并应用新技术设备和先进工艺，运输服务，农产品加工。建立小型农产品加工车间。项目所需投资额500万美元，其中自有资金：100万美元，需引进外资400万美元。
——恢复养鸡企业生产，扩大禽蛋产量。项目所需投资额500万美元，其中自有资金100万美元，需引进外资400万美元。
——组织生产农药。在4500公顷田地上每年使用3次化学试剂。化学加工桑树和在25万公顷棉花地里使用化学杀虫除莠剂以杀死病虫。项目投资额414万美元，其中自有资金30万美元，需引进外资384万美元。
——复建兽医站。在哈特龙州、加尔姆各区建立兽医站。复建被破坏的兽医站，购进相关设备。项目投资额650万美元，其中自有资金136万美元，需引进外资514万美元。
——复建国家种子站和种子区物资技术基地。项目实施内容：购进机械设备，实验室技术改造。建立技术中心，实现机械化作业，提供技术服务，保障物资技术供应，应用新技术和先进工艺发展种子繁殖业。项目投资额900万美元，其中自有资金252万美元，需引进外资648万美元。