欧洲农业改革仍困难重重

法国总统希拉克和德国总理施罗德将在今晚的工作晚餐中讨论欧洲共同农业政策问题（PAC），以求找到一个折衷方案。这一问题随着欧盟东扩的临近，变得日益紧迫起来。
欧盟的10个新的成员国将于12月中旬在哥本哈根会议上正式被宣布，由此10月24-25日在布鲁塞尔举行的欧盟峰会将着手解决欧盟扩大带来的新的财政问题。由于法国和德国这两个大国在共同农业政策的财政问题上意见相左，两国必须在峰会前达成一个妥协。
德国作为欧盟预算最大的贡献国，不希望随着欧盟的扩大而增加财政分摊的负担。2002年在欧盟整个985亿欧元的农业补贴中，德国占454亿欧元，相当于40%。而法国作为欧盟农业政策中最大的受益国，并不希望1999年柏林峰会中通过的2000年议程中所包括的这项内容有任何的变动，法国希望直到2006年等2000年议程到期后再另行商议。法国希望在西班牙的帮助下，联合爱尔兰、奥地利、卢森堡和地中海沿岸国家组成一个利益同盟。而德国也与英国、瑞典和荷兰联合在一起针锋相对。
目前德国的经济状况不容乐观，百年罕见的洪水灾害更使其雪上加霜（估计损失在226亿欧元），因此他需要法国在欧盟中给予支持。法国同样也需要这个盟友的帮助，法国拒绝在2003年预算案中削减公共赤子以及连续发表申明反对欧盟共同农业政策的改革等，已经是他在欧盟中的威信大减。形势所迫，不容双方再僵持下去。
在德法两国的最高层未作出决断之前，今天欧盟15国的农业部长在卢森堡的会议中先就转基因食品的标识、乡村发展、粮食以及奶和奶制品的配额等问题进行了磋商。

（ 林文军 ）