希腊经济竞争力分析

发布日期:2002-10-24 15:59:00来源:作者:

  希腊在2001年加入欧洲货币体系之后,其经济发展已经与欧盟15国紧密地联系在一起,成为事实上的一个整体。
  分析人士在经过大量的调查后指出,希腊经济在竞争力、投资和失业等方面正面临着潜在的严重问题。尤其是在第三个欧盟援助框架结束以后,大量的援助资金停止流入,希腊的年经济增长率可能会从目前的4%降低到低于1.5%。这也从另一个侧面表明,希腊目前经济增长的75%是靠外部的资金支撑的。国内自身动力推动经济增长的幅度约为1-1.5%,要低于欧盟经济增长的平均水平。
  以下是在几个主要方面,希腊和欧盟平均水平的比较结果:
  1. 人均GDP:希腊的人均GDP只相当于欧盟15国平均水平的70%,是欧盟最穷的国家,除了葡萄牙外的其他欧盟国家都远远高于希腊。希腊居民收入的趋同是一个长期的奋斗目标,以目前的增长速度,需要10年至20年时间才能赶上。
  2. 公共债务占GDP的比例:希腊的公共债务占GDP的比例约为110%,是欧盟最高的国家之一,而其余国家均在60-80%之间。公共债务比例过高的结果是,相当一部分纳税人的钱都转移到与债务相关的方面,如支付本金及利息。政府一直试图通过减税来增加居民的可支配收入和促进私营资本的回笼。而沉重的债务负担是政府减税努力的巨大障碍。
  3. 固定资本投资总额:希腊2001年私营企业固定资本投资总额占GDP的比例为20%,高于英国、芬兰、瑞典、法国和意大利。这主要是由于大量欧盟援助资金的注入、利率降低促使民间资金流向股市以及企业对基础设施的改造和居民对房地产投入的增加。
  4. 总体生产力水平:希腊的总体生产力水平在欧盟中位居倒数第二,仅仅比葡萄牙略高,而低于欧盟的平均水平。自1998年以来,由于推行私有化政策和国内企业技术改造投资的增加,国内生产力水平逐年提高。1998年相当于欧盟平均水平的75.6%,2002年预计达到85.1%,差距在明显缩小。
  5. 农业劳动生产率低:希腊是个传统的农业国,但农业劳动生产率却很低。1997年,欧盟平均每百公顷只有11.5个劳动力,而希腊平均每百公顷农业耕地有45.6个劳动力,相当于欧盟平均水平的4倍多。
  6. 失业率:希腊近年来失业率一直居高不下,始终保持在两位数水平,在欧盟中仅比西班牙稍低,去年达到11.1%,远远高于欧盟8.3%的平均水平。在希腊15-24岁的年轻人中,失业率甚至高达37.7%,高于欧盟17.8%的平均水平。
  7. 低收入阶层的税赋:从所得税占每个低收入者的人工成本的比例来看,希腊对低收入者的税赋减免以及对其提供的社会保障接近于欧盟的平均水平。
  8. 高技术产品出口:2001年,希腊的高技术产品出口占出口总额的比例从2000年的6.7%下降到4.6%,是整个欧盟国家中最低的。这是反映了一个国家经济发展潜力、现代化程度和竞争力的最关键的指标,直接反映了希腊经济竞争力在欧盟国家中所处的劣势地位。
  9. 科研与开发:希腊的科研与开发方面的投入占GDP的比例也是欧盟国家中最低的,只有0.51%,而欧盟的平均水平是1.86%。与丹麦、德国、荷兰、瑞典、英国等国的投入相比可以说是微不足道。这不仅仅因为希腊缺乏完整的工业体系和门类,还由于选择基础教育领域的失误以及政府政策对外国投资者在信息和高技术领域的投资缺乏吸引力,导致基础研究和新技术开发投入不足。2000年欧盟平均每百万人有140.88项高技术专利,而希腊只有8.12项,仅为欧盟平均水平的约6%。
  10. 教育支出:希腊的公共教育支出长期不足,约占GDP的3.5%,低于欧盟的平均水平5.1%。投入不足直接导致教育设施不足,教师工资增长缓慢,使得科研缺乏后劲。1999年,欧盟平均每百人拥有24.8台电脑,而希腊每百人只有6.1台,只相当于欧盟平均水平的四分之一。
  11. 劳动力成本:80年代之前,希腊由于总体生活水平相对较低,物价水平也相对较低,工资水平只相当于欧盟平均水平的65%,因而劳动力成本低廉。80年代以后,希腊的工资水平逐年提高,由于社会总体生产力水平没有同步提高,因而导致通货膨胀和经济停滞。欧盟委员会的价格和竞争力报告指出,在过去两年里,希腊的每个产品单元的劳动力成本迅速上升,超过欧盟所有成员国在过去15年的增长。最近,希腊劳工组织要求雇主今年将雇员的工资提高12%。这将进一步增加劳动力成本,对进出口和GDP的增长都将产生负面影响,并加大希腊在经济竞争力方面与欧盟其他国家的差距。
  经济界人士认为,希腊与欧盟国家在经济实现真正意义上的趋同并不象西米蒂斯总理所说的,在10年之内可以做到。希腊国家银行总裁估计,希腊也许20年也不可能实现真正意义上的经济趋同目标。
  不仅如此,在大部分经济趋同的指标上,与欧盟大部分国家的差距似乎越来越大。希腊经济在过去两年的增长主要得益于银行利率的大幅度降低,由此推动信用消费急剧膨胀,比如房地产、消费贷款等。但这种现象不会持续很久。此外,全球性的经济不景气对希腊2002年经济发展的负面影响可能会比2001年还要大。从长远来看,希腊的经济发展和欧盟其他国家相比,更不具备高速发展的基础,希腊2001年1-8月份外贸出口同比下降11.5%。北希腊工业企业联盟估计,由于企业的竞争力难以在短期内迅速提高,今后几年的出口情况会进一步恶化。统一使用欧元后,汇率的风险下降了,但这也从另外一个方面削弱了希腊出口产品的竞争力。
  希腊国内的通货膨胀率一直高于欧盟通货膨胀率的平均水平,要是没有极其大胆的经济结构的调整并大幅度提高希腊企业的总体生产效率,效率经济的竞争力将始终处于劣势,出口下降的结果将导致更多的人失业。当一个企业无法在国内和国际市场上销售其产品时,就只好宣布破产,关门大吉。由此,希腊国内的工资政策及企业雇员和工会提高工资的要求,会对提高企业竞争力、靠国内动力推动经济增长和在今后保持人民生活水平等方面起关键作用。八十年代希腊国内工资大幅度提高,对希腊后来十多年的经济发展产生了很大的负面影响。希腊企业竞争力的下降,直接导致八十年代和九十年代德拉克马连续三次贬值,贬值幅度高达43.8%。
  有分析人士认为,希腊目前只有一个方面显示了与其他欧盟国家真正趋同的迹象,那就是就业。根据欧盟的报告,欧盟15国平均就业率为64.5%(男劳力为73.1%,女劳力为55.65%),2010年的远期目标为70%,即增加2000万个就业岗位。2002年,欧盟中希腊、西班牙、葡萄牙和爱尔兰的就业率将有增长,随着2002年GDP的增长,希腊的就业率率有可能上升0.2%。

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