戈尔诺－巴达赫尚自治州经济现状和发展前景

地多人少 塔吉克斯坦东部的戈尔诺－巴达赫尚自治州（以下统称巴州）面积6.37万平方公里，占全国总面积的44.5%。全州以内陆高山为主，可播种地仅为全州总面积的2.3%。全州人口20多万，占全国总人口的3.3％。

经济落后 在前苏联时期，巴州社会经济发展落后于塔共和国其它地区。塔共和国独立以来，巴州与其它地区人民生活水平差距日益加大。目前平均工资不到全国平均水平的一半，失业人数超过1.4万。生活在贫困中的退休人员2.7万，占总人口的13％。全州零售商品总额仅占全国的1.6％。独立后国家预算拨款共建住房面积1900平方米。全州有一所中等专业学校和一所高校。

发展农业前景黯淡 巴州播种地面积占全国1.9％，粮食产量占全国2％，素菜占0.6％，土豆占16.2％，水果占0.9％。全州人均粮食少于全国16.5公斤，素菜少18.3公斤，土豆少16.8公斤，水果少16.3公斤，肉少24公斤，牛奶少103公斤。巴州缺少小型农机，缺少翻耕农地的牲畜，缺少化肥和粮食种子。巴州农业发展前景暗淡。

粮食不能自给 巴州每年新增人口4000人，到2010年全州总人口将达到25万。目前人均耕地0.06公顷，十年后将减少到0.04公顷（期间由于新建住宅、办公楼房和厂房等需占用8000－10000公顷耕地）。今后，随着人口增加，耕地减少，巴州人将无法养活自己。有专家认为，巴州人口应控制在10－12万水平，多余人口应迁移出去。

水资源、太阳能资源有待开发利用 巴州水利资源总量823万千瓦，占全国25％以上，州内至少有28处有医疗效果的温泉，48处冷矿泉和其他许许多多矿泉。有效开发水资源可以带来一定的收益。现有水电站的发电功率只有其实际潜力的0.3％。此外，该州太阳能资源丰富，可以获得有效利用。

渴望中、塔公路早日开通 公元前1－5世纪的500年间，欧亚大陆连接东西方的丝绸之路从巴达赫尚经过，在东西方经济、文化历史交流方面起到了重要作用。塔迫切希望重修丝绸之路，再现昔日辉煌。公路是巴州的生命线，公路网络设施建设将决定巴州今后社会经济和人们生活水平提高。塔加紧做好开通从首都杜尚别－库利亚布－霍罗格－库利玛，进而与喀喇昆仑国际公路（中国）相连接的中塔公路准备工作。与中国开展直接贸易往来，带动公路沿线矿产资源、水资源开发和利用，加强与中国、阿富汗、巴基斯坦、印度等邻近友好国家的经济联系。

使用国际援款修建塔、阿跨河公路桥 2002年10月6日，在霍罗格市捷姆小区举行了横跨喷赤河公路桥两侧钢架结构完成施工对接仪式。这是计划修建的5座跨河公路桥中的第一座，与今年4月开始施工。这5座桥梁将连接巴州和阿富汗北部巴达赫尚省。国际援阿人道主义物资很大一部分陆路过境塔吉克斯坦后运送到阿富汗。塔正在加紧修建通往阿富汗的公路桥，为今后向阿富汗运送人道主义物资和阿北部地区的社会设施建设创造比较好的过境条件。阿迦汉基金会为桥梁建设项目提供了资金援助。

依靠外资实施电力项目 国际金融公司和阿迦汉经济发展基金会决定联合在塔东部帕米尔地区（属巴州境内）实施电力项目，计划修建发电厂并组建电力供应公司。在塔政府的支持下，制定了总投资为2600万美元的项目实施方案。国际金融公司、阿迦汉基金会、国际发展公司等提供资金。巴州是严重缺电地区，原有电力设施严重老化，电力网濒临崩溃边缘。近十年来，巴州居民冬季供电一直没有保障，人们不得不去砍伐树木，烧柴取暖并做饭，导致许多树林被毁，生态环境遭破坏，且住宅内空气污染严重。
为改善这一地区供电状况，最近专门成立了电力企业，命名为帕米尔电力公司。国际金融公司向帕米尔电力公司投资800万美元，其中350万美元作为股份投入，450万美元作为贷款投入。阿迦汉基金会投资820万美元，全部作为股份投入。世行国际发展协会向塔政府提供1000万美元贷款参与这一项目建设。国际发展协会贷款主要用于扶持该项目，保障最初几年电费收费标准在居民承受范围以内。此外，瑞士政府将向该项目提供约500万美元的赠款，在项目初期几年保障居民按最低费率缴纳电费，维持电费收费标准。同时，瑞士政府还将提供62万美元赠款用于支付项目初期有关的技术和法律服务费。
帕米尔电力公司将续建原苏联时期遗留下来但尚未完成的水电站，将该电站功率由14兆瓦扩建至28兆瓦，同时接管位于霍罗格市功率为8兆瓦的水电站以及霍罗格市附近的一些小水电站（合计总功率30兆瓦），并通过改造电力输送和分配设施、修建水利设施维持用电高峰期供电及冬季充足的水流量，不断增大水电站的发电功率。根据有关框架协议，帕米尔电力公司在完成相应的建设、改造和服务承诺以后，开始水电站建设，从国家电力公司获得水电站的经营管理权。
严重缺电制约了巴州经济发展和人民生活水平提高。不发展电力，该地区将长期摆脱不了贫穷。由国际金融公司、阿迦汉基金会、国际发展协会、瑞士政府共同出资组建帕米尔电力公司并着手实施电力项目，为期盼已久的巴州人民带来了福音。之前，阿迦汉基金会曾参与了帕米尔地区电站修复工作，呼吁国际合作发展该地区电力网。此次多家国际组织和外国政府间共同实施电力项目，将开创通过国际机构间的友好联合行动扶持塔国贫困地区发展的先例。

优先发展旅游业 帕米尔是继西藏高原之后世界上海拔最高的高原。东帕米尔地区动、植物奇特。自然景观美丽神奇，有冰川、湖泊，峡谷等等。
1987年8月26日，当时的塔共中央和塔吉克加盟共和国部长会议通过了《2000年前发展戈尔诺－巴达赫尚自治州旅游业和其它经济门类的决定》。但是，这项决定仅仅停留在纸面上，并没有实施。
现在，旅游业是巴州优先发展行业之一。要发展旅游业，急需建立旅游基地和相应水准的宾馆饭店，大大改善基础设施。巴州以其独特的旅游资源将来可望为本地居民带来福音。

发展采矿业潜力巨大 过去，在巴州开采过黄金，开采和加工过铜、铅、银，开采过硫、硝酸钾。
地质开探表明，巴州矿产资源丰富，有铅、锌、锡、汞、镁橄榄石、煤、食盐、云母、滑石粉、贵尖晶石、天蓝石、碧石、大理石等。现在仅开采大理石和天蓝石两个矿区。
尽快开发和利用矿产资源是巩固巴州经济和战略地位的基础，为解决就业问题和改善该州社会经济状况和摆脱落后贫困提供契机。