黎巴嫩IT产业现状

　　黎巴嫩拥有发展IT行业的基本设施和条件，并具有一定优势。在人力资源方面，黎教育水平较高，拥有众多掌握多种语言、有创业精神且技术熟练的人才和具有世界水平的广告公司，以及多种语言的媒体和网站。在基础设施方面，拥有2000公里长的光缆，两个成熟的移动通讯公司。另外，黎巴嫩的信息和通讯覆盖率在中东地区名列前茅。320万人口中，固定电话的用户达74万，移动电话的用户达75万，互联网用户为11.5万。每个移动电话的用户每月通话时间平均达500分钟，比世界平均水平高4倍。黎电视覆盖率达97%，成人的识字率为90%，每千人拥有电脑数量为50台。这些都为黎发展IT产业提供了良好的基础。

一、政府鼓励IT业发展的政策措施

　　黎巴嫩行政改革部办公室（OMSAR）于2001年制定了IT业发展规划，以实现信息化社会为目标。该规划主要包括三个方面：

1.政策法规方面，建立适应时代发展的法规，简化行政手续，税收和劳动力方面实行倾斜政策，以促进IT业发展；对新成立的IT公司提供融资便利。

2.基础设施方面，进一步发展通讯基础设施，使其覆盖黎巴嫩全境，并实现宽带通讯。为此，将在电讯部门实行私有化，以吸引战略伙伴；同时建立科技园区。目前考虑兴建的科技园包括：贝鲁特新兴科技园（BETZ）、JBEIL市（贝鲁特北部40公里）的EDDE国际村、贝卡地区的MAKSE工业园。另外，圣约瑟大学计划在法国SOFIA-ANTIPOLIS的帮助下，建立BERYTECH科技园。

3. 软环境方面，黎巴嫩的大学和其它教育机构普遍开设了计算机课程；黎经常举办信息技术类的研讨会和展览；黎高等学术机构寻求与国外学术机构在信息技术方面开展合作；大学和企业在信息技术方面开展合作。

二、有关机构和部门

1.公共部门
　　在世界银行、UNDP及欧盟的帮助下，黎巴嫩经贸部和行政改革部办公室（OMSAR）正采取措施，在公共部门逐步推行“电子政府”计划。 其具体举动包括：
　　·为财政部设计的电子报关系统；土地登记系统；贝鲁特港信息库管理系统；国家档案　　索引及光学储存系统。
　　·国家社会保险基金系统（开发中）；商业登记系统
　　·办公信息系统；预算自动化系统；公务员人事管理数据库（开发中）
　　·起草建立媒体及信息技术自由区的法律，以及电子签字方面的法律；所有这
　　些法律草案都已获得内阁和议会专门委员会的批准
　　信息化工作比较积极的政府部门包括：财政部、公共工程部、工业部、经贸部、邮电部和行政改革部。

2. 私营部门
媒体
　　所有主要报纸都建立了免费访问的网站。主要电视台的每日新闻节目也已上网。
互联网服务提供商（ISP）
　　1994年，互联网开始进入黎巴嫩。
　　互联网服务提供业务的特点是，门槛低，但竞争激烈。目前，6家主要的互联网服务提供商在黎巴嫩占有约85%的市场。它们是：Data Management SAL, Cyberia SAL, Inconet SAL, Itracom SARL, Lynx SAL, Terranet SAL。
　　世界最大的互联网服务提供商之一的PSINet公司最近收购了黎巴嫩的第五大互联网服务提供公司---New Com Sal.，目的是进入黎巴嫩及中东市场。（New Com Sal.与上述的Lynx SAL是同一家公司。

电子商务
　　近两年来，黎巴嫩出现了很多电子商务的网站。大多数这类网站提供“企业对消费者（B2C）”的服务；“企业对消费者（B2B）”类的电子商务尚未成为潮流。目前黎主要从事电子商务的是中小企业。

银行和金融业
　　信息技术在黎银行和金融业的的应用最为成熟和广泛。网上银行在黎巴嫩将很有前途，原因有两点，一是黎拥有大批富裕的海外侨民，二是黎银行业资金实力雄厚，有条件实施相关IT项目。1999年至2000年，黎巴嫩已有十家银行开始了网上银行服务。





三、黎巴嫩的电讯业

　　黎电讯部负责电讯基础设施工程的建设、使用与维修。 政府正在筹备电讯业私有化方案，预计有关法律将在2002年上半年出台。

1. 固定电话网

　　1992年，黎巴嫩只有42万条电话线路，其中30万条可以工作，但质量很差。通讯落后造成国家的收入减少，投资者也对这样的基础设施不满意。1994年，政府实施了“百万电话线路”计划，即在现有基础上增加一百万条线路。项目价值4.13亿美元。黎重建委负责监督大部分项目，电讯部负责监督其余项目。
　　目前，黎主要城市间，特别是地中海沿岸的城市，如贝鲁特、的黎波里、朱尼、塞达和苏尔均已铺设了光缆。

2.移动电话网
　　90年代初，黎巴嫩政府按BOT方式，授予两大私营企业经营移动电话业务。政府没有直接投资。合同规定，所有设备在12年后归政府所有。上缴电讯部的话费收入计算方法是，头8年上缴20%，接下2年40%，最后2年50%。另外，1997年时，每分钟话费政府收税0.02美元；至1999年，税收增加到每分钟0.04美元。

　　两大移动通讯公司情况如下：
FTML（CELLIS）：合资公司，法国移动电信国际公司持股66.7%，当地投资者持股　　33.3%。该公司于1994年成立，资本三千万美元。1995年以CELLIS的名称上市，从此其移动通讯业务迅速增长。目前该公司拥有35万用户。
LIBANCELL SAL：合资公司，芬兰电信公司持股14%，当地投资者持股86%。1994年成立。目前拥有35万用户。

　　在固定电话和移动电话网络发展的同时，黎巴嫩也建成了与周边国家的通讯网络。 AT&T公司铺设了连接黎巴嫩至塞浦路斯的海底光缆，西门子公司建成了连接贝鲁特至大马士革的数字微波通讯设施，ALCATEL SUBUMARCOM建成了连接埃及亚历山大、叙利亚的TATOUS、黎巴嫩贝鲁特、的黎波里、塞达的光缆。

　　黎巴嫩的电讯开放程度如下表：